La Misión de Verificación va seguir funcionando hasta, por lo menos, el 25 de septiembre de 2019.
La construcción de paz en Colombia fue uno de los temas centrales en el Consejo de Seguriad de la ONU, celebrado esta mañana en Nueva York, Estados Unidos. Entre otros temas, como la situación de seguridad en países como Libia y Somalia, se discutió la posibilidad de extender por un año más la Misión de Verificación de la ONU en Colombia.
Los 15 países miembros del Consejo —5 permanentes y 10 no permanentes, en los que no está Colombia— votaron por unanimidad la continuidad de la Misión de Verificación en Colombia, organismo creado en el marco del Acuerdo de Paz con las Farc. La Misión, desde que comenzó a implementarse el Acuerdo, es la encargada de hacer una veeduría a temas como reincorporación, participación política, sustitución de cultivos de uso ilícito, entre otros puntos pactados en La Habana.
🚨 #UNSC ADOPTION 🚨
15 votes in favour 🗳️
Security Council renews the mandate of @MisionONUCol for a further 12 months.
International Community remains united in support of Colombia’s Peace Agreement. 🇨🇴🕊️ @ColombiaONU @UKinColombia @cathscarr pic.twitter.com/VGqTxQ7bAH
— UK at the UN 🇬🇧🇺🇳 (@UKUN_NewYork) September 13, 2018
Esta decisión es muy importante. Los acuerdos que se firman en el Consejo de Seguridad, a diferencia de otras comisiones de la ONU, son de obligatorio cumplimiento para sus países miembros. Esto quiere decir que más allá de los problemas que tenga la implementación, el trabajo de la Misión de la ONU no tiene reversa. De algo podemos estar seguros: funcionará hasta el 25 de septiembre de 2019 y su trabajo podría prolongarse otros años más (recordemos que la implementación del Acuerdo de La Habana está fijado a 10 años).
La Misión hace verificación regional y local a la implementación de los Acuerdos, y cuenta con la participación de 120 observadores internacionales. En el documento en el que se aprobó la renovación, redactado por la delegación de Reino Unido, la ONU dice que seguirá comprometida con el proceso de paz, en especial con la verificación del punto 3 del Acuerdo, sobre reincorporación social, política y económica de los excombatientes de las Farc. Además, hicieron énfasis en sostener una vigilancia de las zonas afectadas por el conflicto armado.
Iván Duque, presidente de Colombia, le había enviado al Consejo de Seguridad una carta el pasado 30 de agosto en la que instaba a la ONU a que continuara con la Misión: “Consideramos que la supervisión internacional es muy importante para ayudarnos en el ejercicio de la legalidad y en permitir que la base guerrillera haga una transición de desmovilización, desarme y reinserción que sea exitosa contando con su apoyo para identificar que no haya repetición y que nos ayuden a tener las alertas tempranas sobre cualquier incumplimiento en esas materias”, dijo el mandatario en la misiva.
La Misión de Verificación tendrá el reto de acelerar la implementación de los Acuerdos, pues según el instituto Kroc, de la Universidad de Notre Dame, el gobierno de Juan Manuel Santos solo alzanzó a implementar los Acuerdos en un 21 por ciento, siendo la Reforma Rural Integral, la implementación del capítulo étnico y la participación de la sociedad civil los puntos más crudos.
Por su parte, António Guterres, secretario general de la ONU, advirtió en abril que es preocupante la inseguridad en las zonas de los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR) y el asesinato de exguerrilleros. Para él, los mayores retos del proceso de paz en este momento son el resurgimieto de la violencia en el país y los retrasos en la reincorporación de los excombatientes.
La embajadora de Colombia ante la ONU, María Emma Mejía, celebró que el Consejo de Seguridad haya aprobado la continuidad de la Misión de Verificación: “Gracias a todos los miembros del Consejo de Seguridad por su apoyo inquebrantable y unánime a Colombia en la renovación del mandato de la Misión de Verificación”, escribió en su cuenta de Twitter. Otras delegaciones de la ONU, como las de Chile, Argentina, Suecia, Kuwait, Bolivia, Reino Unido y Francia también aplaudieron la decisión.
En un documento que reveló Caracol Radio, se evidencia que el gobierno está implementando un plan de estabilización para los ETCR, que tiene como objetivo responder a las denuncias que hay sobre problemas en la implementación de los proyectos productivos para los excombatientes. La idea es mejorar las condiciones de los ETCR y asegurar que los excombatientes se mantengan en estos espacios.
La paz está en riesgo y lo saben
La implementación del Acuerdo de Paz pasa por uno de sus momentos más difíciles. La semana pasada, justamente la Misión de Verificación de la ONU informó que en los últimos meses seis mandos medios de Farc abandonaron sus esquemas de seguridad y los ETCR donde se encontraban. Su paradero, por ahora, es desconocido. A estos comandantes se suman altos mandos como ‘Iván Márquez’, ‘El Paisa’ y ‘Romaña’.
